我們看一下社會居民調(diào)控是怎么進(jìn)行調(diào)控的，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌里最關(guān)鍵的是怎么做社會居民調(diào)控,，有些農(nóng)民要撤，有些農(nóng)民要搬遷,，有些地方要保留,。這是 我們對它的土地進(jìn)行了整理,。幾個村土地整理前后它的土地利用的性質(zhì)和面積由表可以看得出來，我們看以前的耕地,，在土地整理之前它的水田是四千三百多畝,，經(jīng) 過整理后它的水田增加了差不多一千七百畝，基本農(nóng)田增加了,，經(jīng)過集約化經(jīng)營后把以前一家一戶的界限,，如田埂等全部清理出來了，鄉(xiāng)村道路整理出來了,。清理出 來了以后就變成了基本農(nóng)田,。所以我們做了一個很大的功勞就是，把它的基本農(nóng)田全部增加了,。旱地以前是一千四百多畝,，整理后基本農(nóng)田是一千六百九十六畝。所 以基本農(nóng)田增加了兩千畝,，這是一大功勞,。不要因?yàn)楦懵糜伍_發(fā)把基本農(nóng)田給占用了，這是不行的,。所以我們通過土地整理增加了兩千畝基本農(nóng)田,。

      另外一個就是園地，園林的地我們基本沒有動,，這是一個背景,，林地有點(diǎn)增加，牧草地這沒有,。居民地及空曠用地減少了,，也就是說我們保持了一定村落形態(tài)。但是 又把一些農(nóng)民進(jìn)行了集中安置,。把一些工業(yè)用地取消變成服務(wù)用地,、商業(yè)用地。這樣以前是一千二百畝的居民地和空曠地變成了五百三十二畝,，這樣也整理出了一部 分地,。交通用地增加了一點(diǎn)，因?yàn)樽雎糜?，交通用地要增加,。因?yàn)橐雎糜伍_發(fā)，未利用土地也減少了一部分,，所以總共是一萬二千二百一十畝,。這個總用地是沒變 的。但是我們看經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)和整理后,，基本農(nóng)田增加了,，服務(wù)用地商業(yè)用地增加了,。為了做鄉(xiāng)村旅游，搬遷的農(nóng)戶是194戶人,，搬遷的人口758口人,，這部分 人要搬遷要集中安置的，拆遷的面積也要統(tǒng)計(jì)出來,，有多少間,，要拆遷多少間瓦房多少間草房全部整理出來，最后搬到一個地方,，建成一個農(nóng)民中心村,，這個中心村 以前占的地要多，我們要規(guī)劃調(diào)整出來占23畝地,。我們就騰出宅基地了,，空曠用地和宅基地騰出來作為商業(yè)服務(wù)用地，這樣一來我們就把整個土地進(jìn)行了完全的整 理,。

       對這個農(nóng)村土地進(jìn)行整理,，要用城市規(guī)劃資質(zhì)才行，通過城市規(guī)劃資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,，變成一個法律性文件,，就是一個城鄉(xiāng)規(guī)劃。那么實(shí)際上這樣一來增加了十大景片,。 這十大景片,，根據(jù)土地的用途和流轉(zhuǎn)方式的不同劃分為三個部分，一個是北部片區(qū)的,，商務(wù)度假區(qū)和翠湖水上娛樂中心,，加一個自駕車游地，一個就是玉皇的風(fēng)情 街,，高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū),，綠色的養(yǎng)殖區(qū)，和一個梨園春色觀光區(qū),，這樣一來就形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)體系,。然后土地整理就采取征收加BOT模式加公司來進(jìn)行運(yùn) 作，我們這個地方進(jìn)行土地整理的公司很多,，一進(jìn)去就需要墊資,，政府不需要出資金的,，一個公司去做土地整理,，你墊資幫農(nóng)民搬遷，把農(nóng)民新村建好,，以前的土地 拆遷的成本可能是三萬每畝,，但是你整理出來后變成了十幾萬一畝,。那么這個增值的部分由土地整理商和政府來分成，這樣就保證了資金的充裕,。

      這就是企業(yè)參與土地的整理,，土地流轉(zhuǎn)出來后，我們成都市去年就開始掛牌成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，這個是全國家第一家,。也就是農(nóng)民土地整理后，比如說溫江區(qū) 的土地不夠用了,，你就可以到錦江區(qū)去買,。去農(nóng)村產(chǎn)權(quán)中心進(jìn)行購買，土地流轉(zhuǎn)就變成了資本,，以前我們中國人都想不明白,，農(nóng)村土地怎么變成資本的，就這樣變成 資本的,，整理出來,，再到土地流轉(zhuǎn)中心，我們叫做農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，進(jìn)行掛牌交易,，任何人都可以摘牌，和我們那個城市用地掛牌是一樣的,，所以這套操作運(yùn)作的 模式以后在全國推廣起來是很厲害的,，農(nóng)村的土地變成了資本，這都已經(jīng)做起來了,，這樣風(fēng)情街的改造就出來了,。這樣的目的就是通過土地的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地的發(fā)展 權(quán),，讓大量的資本進(jìn)入農(nóng)村,，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，這樣就形成了規(guī)?；s化和大地的景觀化,，而且實(shí)現(xiàn)服務(wù)的現(xiàn)代化。

       我們深刻理解到這就是農(nóng)村的一種變革,，我認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是和農(nóng)村深刻的變革是聯(lián)系在一起的,，這個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的所帶來的農(nóng)村的變革不亞于當(dāng)時聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制。而 且是農(nóng)村走向現(xiàn)代化,，城鄉(xiāng)一體化最關(guān)鍵的一個步驟,，所以最后鄉(xiāng)村旅游就變成了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合器，以鄉(xiāng)村旅游為龍頭整合的很多產(chǎn)業(yè),，變成了一個整合器,。 一個整合平臺,。另外一個就是已經(jīng)建好的中國綿竹年畫村，這個也是我們當(dāng)時規(guī)劃建設(shè)好的,，因?yàn)樗菫?zāi)后重建的一個典型村落,，我們在中央電視臺可以經(jīng)常看到,。 我們做的修建性詳規(guī),，地震之后由蘇州援建，援建好了賈慶林去調(diào)研看了,，做得很好?，F(xiàn)在中央幾大常委好像都去了，作為災(zāi)后重建的一個典范,。我們知道綿竹年畫 村是中國四大年畫基地之一,，綿竹年畫是中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這個藝術(shù)產(chǎn)業(yè)放大,，然后形成一個鄉(xiāng)村旅游的景區(qū),，以前只有12個專業(yè)的老人 在教學(xué)徒。現(xiàn)在這個村有一千多個人在做年畫?，F(xiàn)在作為災(zāi)后重建完全把它建起來,。主要目的我們要解決什么呢，就是旅游發(fā)展過程中怎么保護(hù)好傳統(tǒng)的手工藝技 術(shù),，我們在青島膠南市那個地方我們也做了不少規(guī)劃,。她們其中有個畫家村落，我覺得那個太粗了,。為什么呢,？因?yàn)榘阉脑斐梢粋€畫家學(xué)校，找些小孩來畫畫,，這 個是沒辦法形成產(chǎn)業(yè)的,。當(dāng)時規(guī)劃的時候是做個畫家村，但自身沒有畫家,，它不像我們綿竹這個地方,，農(nóng)民都是畫家，一家一戶都有畫畫的工藝,，而且這個是非物質(zhì) 文化遺產(chǎn),，所以我們當(dāng)時提出要形成年畫的產(chǎn)業(yè)鏈條，把旅游經(jīng)濟(jì)效益給做起來,，這些都是老人,，你們看這都是村落里的老人，畫畫的，它不僅在當(dāng)?shù)刈雎糜武N售,， 而且它的年畫做出來以后，四川重慶那邊銷售市場很大,，到過年的時候,，貼的門神、畫都是從它們那邊出去的,，而且它的那個遺產(chǎn)是什么呢,，他現(xiàn)在做的全是清代的 雕版，清代遺留下來的雕版弄下來以后再手工做出來,。所以它是中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，通過這個東西來進(jìn)行發(fā)展。那么這個就是它的主題面,，現(xiàn)在完全是按照這個 在進(jìn)行建設(shè),，這一塊就是對傳統(tǒng)的村落進(jìn)行保護(hù)。這個是游人中心和博物館,，這邊是一個工業(yè)的生產(chǎn),，這個就是年畫的銷售市場和手工作坊，這邊是休閑度假的村 落,，新建的,。這些梯田，全是保留的荷田,，荷花,、蓮花，中心就是年畫的民俗游覽體驗(yàn)區(qū),。這邊保持田園風(fēng)光,，這邊是綜合入口的接待區(qū)。其實(shí)景區(qū)不大，現(xiàn)在都按 照這個規(guī)劃建的,，把它做好了,。這是給他們設(shè)計(jì)了一個大門，年畫村里把年畫全部做在墻上,，每家每戶都成了銷售年畫、做年畫的手工藝的手工作坊,。每個游客去了 都買一些回去,，這實(shí)際上是把四川民間風(fēng)俗故事給做起來。

      聽說你們還要去洛帶鎮(zhèn),，我簡單幾分鐘介紹一下洛帶古鎮(zhèn)的情況,。這個規(guī)劃我們做了六年時間，而且一直到把它做起來，從策劃到規(guī)劃到詳規(guī),。這個古鎮(zhèn)去參觀的是 一條古街,，那個是一期工程已經(jīng)做起來了，一條街七條巷子,，全部做起來了,。第二期工程是做一條八角街，這條街是過境公路,。在規(guī)劃中我們想把它做成繞城路,，這 條街也變成一條古街，實(shí)際上就是三條古街七條巷子,，幾大片區(qū),，形成洛帶鎮(zhèn)。現(xiàn)在見到的是一期工程,，你們?nèi)タ吹膹V東會館就在這個地方,，廣東會館還保留了當(dāng)時 我們做的一個規(guī)劃沙盤，那是99年做的,。

      嚴(yán)格的來說,，這個古鎮(zhèn)在開發(fā)時資源很一般，只有三個會館,。以前在做舊城改造的時候,，當(dāng)時98年鎮(zhèn)上的書記要把老街區(qū)全部拆掉，后來我和他說這個地方可以做 旅游,，可以保留下來,，才這樣做起來。后來我們?nèi)ネ诰蚩图椅幕?，以前成都人都不知道這里是客家人,，他們叫老廣東，他們以為是廣東話,，其實(shí)不是,，是客家話。而 且保存了較為完整的客家聚落,，這個是20年代的洛帶鎮(zhèn)的照片,，我們的詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)都是按照20年代的風(fēng)貌做的它的規(guī)劃。其實(shí)我們做得更多的是洛帶的產(chǎn)業(yè) 升級,。啟動期是“成都的洛帶”,，把客家人挖掘出來，后來成為“全國的洛帶”,，現(xiàn)在成為“世界的洛帶”,，當(dāng)時我提出的宣傳口號是“世界的洛帶,，永遠(yuǎn)的客 家”，現(xiàn)在還在打這個口號,，規(guī)劃在山上還保留了1000戶客家原住民,。

      同時對整個城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的土地進(jìn)行整理，現(xiàn)在成為我們成都市確定的從成都東郊到洛帶40平方公里的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū),，洛帶鎮(zhèn)剛好在邊緣區(qū),，也已經(jīng)納入進(jìn)去 了。而且這里是中國十大天然氣氣場,，這邊有很多溫泉,，溫泉資源很豐富,，下一步的發(fā)展不可限量,，當(dāng)時做規(guī)劃的時候一畝地3萬元，2005年全球客家懇親會一 召開,，一畝地60萬元,，現(xiàn)在是150萬元。這個是水系的規(guī)劃,，山上有個水庫把水放下來,，現(xiàn)在洛帶鎮(zhèn)里的水就是從水庫流下來的，而且休閑區(qū)這一部分還要做一 個水系,，這是成都都江堰灌區(qū)的東風(fēng)渠和這個水系相通,，整個形成一個相交的水系，這條公路以后要變成一條老街區(qū),，繞城走,，進(jìn)來以后是幾個交通節(jié)點(diǎn)，這是東邊 的入口,，這是西邊的入口,，這個是老鎮(zhèn)區(qū)，這樣這個區(qū)域就會形成一個老鎮(zhèn)區(qū)骨干,，現(xiàn)在我們看到的是這條街,。實(shí)際上就是東邊門是東入口，西邊是西入口區(qū),，這邊 是第二期還沒做成的八角形廣場,，這邊是一個休閑度假區(qū)，做會議和休閑娛樂,，現(xiàn)在還沒做起來,。

      古城鎮(zhèn)對土地進(jìn)行了整理，主要是對客家大院,，現(xiàn)在有兩個學(xué)校在里面,，還有幾個工廠，準(zhǔn)備搬遷，還有糧站搬遷,，這個地方主要是做100個客家大院,，這樣一來 就把客家人文化做起來了。劉家祠堂,，洛帶公園,，這個是當(dāng)時的袍哥城址，1928年建的洛帶公園,，一個女子師范學(xué)校,，而且1928年就已經(jīng)通電了，有個發(fā)電 廠,，后來解放就廢除了,，做了很多產(chǎn)業(yè)，這是八角街的風(fēng)貌整治,，這是客家公祠,，異地搬遷的會館群落，100家作坊業(yè)態(tài),，打造10個精品作坊,，恢復(fù)12個傳統(tǒng) 作坊，對洛帶古鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,，所以古城古鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)調(diào)整非常的重要,，當(dāng)時是一戶戶進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)在很多人都覺得很好玩很好吃,，現(xiàn)在由于休閑度假沒起來,，二 期工程做起來后更有吸引力，所以規(guī)劃了一些草編店,，木作坊,，燒酒坊，鐵匠鋪,，制傘作坊,，都是客家人的東西，中藥鋪,，彈花店,、裁縫鋪、絲作坊,，現(xiàn)在還有一個 絲作坊在鎮(zhèn)上,，業(yè)態(tài)做了調(diào)整，現(xiàn)在很多人都覺得很有味道,，紡織作坊,、染坊,、芝麻油作坊、糖果作坊,、豆腐作坊,、掛面坊、石器作坊,、剃頭鋪,，左邊是20年代的 剃頭鋪的樣子。這個是建成之后的五鳳樓,，這是火龍節(jié),，是2000年我自己一手策劃一手經(jīng)營做起來的，火龍節(jié)之后省政府才開始把它列成重點(diǎn)城鎮(zhèn)來打造,，99年開始做規(guī)劃做策劃,，同時做經(jīng)營，我自己給他做總經(jīng)理,，后來我還培訓(xùn)了客家女子的火龍隊(duì)和水龍隊(duì),，全是女孩,，赤膊上陣水龍節(jié)舞火龍和水龍?，F(xiàn)在很有名 氣，這是水龍節(jié),。這是2005的懇親大會,，這個是在香港招商招過來的，給他們講客家文化,。這個會議后整個洛帶鎮(zhèn)一期工程才做起來的,，99年規(guī)劃一直到2004年才開始投入，省政府才來開始打造,。省長做節(jié)慶的組長,，所以現(xiàn)在打造的“世界的洛帶，永遠(yuǎn)的客家”,，現(xiàn)在還在宣傳,，現(xiàn)在是每年幾百萬人去的，這是 平常的周末照的照片,，你看這么多人,，成都人就在那里閑逛，逛一天都覺得很舒服,，成為了成都人近郊休閑的很好的地方,。講解到此為止，謝謝,！