中央1號文 件明確提出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建和諧社會的必然要求,,也是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的目標(biāo)是什么呢,?我認(rèn)為主要有三個方面,,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,,二是農(nóng)民收入的增加,三是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,三個方面缺一不 可,。下面我圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展講幾點(diǎn)意見,供大家參考,。 一,、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是隨著市場變化不斷進(jìn)行的,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)因地制宜,、適度規(guī)模,,它有一個度,達(dá)到一定規(guī)模就屬于成本較低的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,,否則,,農(nóng)業(yè)的成本就過 高。我國農(nóng)民人均占有耕地是一畝四分地,,這就是我們的國情,,瓜州縣人均占有耕地達(dá)到5畝,可以說發(fā)展一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是具備一定條件的,。從棉花的生產(chǎn)來 說,,雖然五畝地的規(guī)模對于目前一個農(nóng)民來說還可以,但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一種比較經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,,還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,,但一定要注意適度擴(kuò)大規(guī)模。我們的規(guī)模和國 外的規(guī)模不一樣,,美國,、英國一個農(nóng)場是200公頃的耕地,,在荷蘭,,80公頃的耕地,算是微農(nóng),,連小農(nóng)都不是,。何謂微農(nóng),?就是規(guī)模非常小的農(nóng)戶,這種農(nóng)戶國 家是給予補(bǔ)貼的,,因為他的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模,,成本較高,只能采取政府補(bǔ)貼的方式鼓勵其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。那么,,國外一個較大的農(nóng)場的規(guī)模是多少呢?是兩 萬公頃(30萬畝)耕地,,也就是說我們瓜州縣一半的耕地僅相當(dāng)于人家一個農(nóng)場的面積,,所以人家的這種規(guī)模和我們的這種規(guī)模不好比。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程 中,,我們要引進(jìn)現(xiàn)代的科技,、機(jī)械,但是怎么去引進(jìn),,引進(jìn)什么樣的規(guī)模,,用什么樣的形式使用這些現(xiàn)代機(jī)械、設(shè)備和現(xiàn)代手段,,這需要我們研究,。如果我們也要求 農(nóng)戶去引進(jìn)大型拖拉機(jī)、大型收割機(jī),,那肯定是不行的,,因為他支撐不了,如果說以農(nóng)戶聯(lián)合,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,,搞農(nóng)業(yè)合作社,這當(dāng)然可以用得起,,但是我們還得考慮,, 一個是經(jīng)濟(jì)規(guī)模,一個是生態(tài)效果,,在使用機(jī)械的同時,,最終也破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,這種微環(huán)境,、小環(huán)境,,可能對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也會造成影響。 二,、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個循序漸進(jìn)的過程,,是一個發(fā)展的過程。很多學(xué)者和官員曾問我,到什么時候能建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,甚至還提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些指標(biāo)體系,。這個作為學(xué)術(shù)研 究,我認(rèn)為很有必要,,通過研究提出一些指標(biāo),,可以給人們看到奮斗的目標(biāo)。但是,,從科學(xué)的角度來說,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本身就是個不斷發(fā)展的過程,我們建國之前就提出 搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,建國以后也不斷提出搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)也不斷地發(fā)生變化,實際上我們現(xiàn)在提出搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍然是一個起步的過程或者說是一個發(fā)展的 過程,。今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)究竟是什么樣,,就我目前看到的情況,可能是美國,、荷蘭,、以色列的農(nóng)業(yè),但等我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展到他們的那種程度后,,肯定又有新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 景象出現(xiàn)了,,所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個不斷發(fā)展的過程,不能幻想一步登天,。既然是一個發(fā)展的過程,,就要科學(xué)的認(rèn)識到兩個問題。第一,,我們目前的差距在哪,?第二, 我們能夠允許這種差距存在多長時間,。目前,,在南方或東北這樣一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比較大,集約化生產(chǎn)水平比較高的地方,,與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差距都是客觀存在 的,,何況我們這些落后地方。但是,,這種客觀存在不一定是壞事,,關(guān)鍵在于我們怎樣把這種壞事變成好事,就像我剛才說的我們有發(fā)展綠色,、有機(jī)農(nóng)業(yè)的條件,,而這 種條件是那些農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)所不具備的,,因為他們?yōu)榱宿r(nóng)業(yè)的高度發(fā)展,用高度的工業(yè)文明破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,,他再要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),,就 有了先天的缺陷,。所以,我們怎么走和別人不同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路這一問題,,無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論叫作后發(fā)優(yōu)勢,,還是按照管理學(xué)理論叫作差異化的發(fā)展戰(zhàn)略也 好,我覺得都是我們應(yīng)該考慮的現(xiàn)實問題,。既然這種差距是客觀存在的,,我們應(yīng)該允許它在一定程度上存在,甚至要利用這種差距來尋找我們農(nóng)業(yè)的突破口,。同時,, 我們還要考慮,我們能夠容忍這種差距存在多長時間,,畢竟農(nóng)業(yè)發(fā)展是我們要追求的目標(biāo),。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |