第三章 旅游規(guī)劃和促進(jìn) 第十七條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。 國務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府,,應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃,。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。 第十八條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),,旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施,,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升,、旅游文化建設(shè),、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容,。 根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,,縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目,、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求,。 第十九條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接,。 第二十條 各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目,、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通,、通信,、供水,、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要,。 第二十一條 對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求,,尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,,維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性,,并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要,。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,,并向社會(huì)公布,。 第二十三條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè),,采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作,,鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)旅游與工業(yè),、農(nóng)業(yè),、商業(yè)、文化,、衛(wèi)生,、體育、科教等領(lǐng)域的融合,,扶持少數(shù)民族地區(qū),、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,。 第二十四條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣,。 第二十五條 國家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略,。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),,開展旅游國際合作與交流,。 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。 第二十六條 國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái),,無償向旅游者提供旅游景區(qū),、線路,、交通、氣象,、住宿,、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù),。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐,、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí),。 旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,,建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站,,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù),。 第二十七條 國家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),。 (責(zé)任編輯:勇先創(chuàng)景) |