一、紅色旅游在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

     1、以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

     由于歷史原因革命遺址遺跡多分布于交通不便，位置偏僻的山區(qū)與農(nóng)村。特別對(duì)革命老區(qū)而言，由于地方經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施投資能力不夠，道路不通暢，電力供應(yīng)不足，通訊配套設(shè)施落后，旅游賓館飯店少，檔次低。游客進(jìn)不來(lái)，或進(jìn)來(lái)后又由于接待條件制約留不住客人，這種現(xiàn)象在眾多紅色景區(qū)并不鮮見(jiàn)。

     2、游客停留時(shí)間短，人均消費(fèi)低

     通常情況下，紅色景區(qū)的游覽安排以半日游或一日游為主，最多兩日游。游客所購(gòu)旅游商品多是書(shū)籍、光盤(pán)、像章、偉人像，以及當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)品等，對(duì)景區(qū)及周邊經(jīng)濟(jì)意義影響有限。

     3、資金來(lái)源有限

     目前，大多紅色景區(qū)除財(cái)政撥款之外，收入主要以門(mén)票為主，其他如購(gòu)物、餐飲、住宿、娛樂(lè)等旅游收入非常有限。由于沒(méi)有門(mén)票之外的其他資金來(lái)源，且門(mén)票價(jià)格普遍較低，所以景區(qū)多以被動(dòng)發(fā)展為主，從整體上削弱了景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

     4、景區(qū)間實(shí)質(zhì)性交流少

     由于景區(qū)主題的同一性，及經(jīng)營(yíng)管理的政府主導(dǎo)性，導(dǎo)致景區(qū)獨(dú)立發(fā)展，景區(qū)間關(guān)聯(lián)較少。這在一定程度上分流了客源，使得區(qū)域間的紅色旅游發(fā)展不均衡。

     5、景區(qū)形象缺乏可識(shí)別度

     紅色旅游景區(qū)的布展與宣教形式單一，說(shuō)教性強(qiáng)，不能夠滿(mǎn)足不同群體的差異化需求，游客來(lái)源窄化現(xiàn)象突出，導(dǎo)致紅色旅游出現(xiàn)政府熱而市場(chǎng)卻始終不溫不火的局面。景區(qū)知名度大小有別，形象推廣對(duì)于景區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)拓意義重大，紅色景區(qū)同樣如此。公眾熟識(shí)、知名度高的景區(qū)常用的宣傳口號(hào)往往是：中國(guó)／所在省+景區(qū)所在地名稱(chēng)，如中國(guó)一延安，江西一瑞金，石家莊一西柏坡等，這些宣傳口號(hào)的提出在某種程度上的確強(qiáng)化了受眾對(duì)景區(qū)的認(rèn)知，起到了應(yīng)有的宣傳作用。而一些景區(qū)出于突出宣傳自己的目的，亂蓋“大帽子”，不利于受眾對(duì)景點(diǎn)的地域意象定位。

     6、不注重對(duì)旅游資源重點(diǎn)景點(diǎn)的保護(hù)

     在很多旅游景區(qū)，特別是對(duì)景區(qū)的一些重要景點(diǎn)，政府沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃，以致于一些急功近利的人們利用這些景區(qū)客流量大的優(yōu)勢(shì)，在這些景點(diǎn)及其周?chē)Ｗo(hù)地帶大力興建招待所、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、購(gòu)物商店等，嚴(yán)重降低了游客參觀游覽的積極性，不利于旅游業(yè)的發(fā)展。對(duì)于重點(diǎn)景區(qū)，在旅游旺季時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)“旅游超載”，而一些政府并沒(méi)有采取相應(yīng)的措施來(lái)緩解景區(qū)接待能力，致使景區(qū)超量運(yùn)載，再加上個(gè)別游客的不文明行為，給景區(qū)環(huán)境及重點(diǎn)景物造成了極大破壞。

     7、景區(qū)管理松散化

     首先，紅色景區(qū)同化嚴(yán)重。我國(guó)的很多紅色景區(qū)在管理上忽視了景區(qū)的唯一性，不注重抓住景區(qū)的特色，使得游客分不清紅色景區(qū)間的不同之處。這就使一部分游客產(chǎn)生了“游一當(dāng)十”的心理。有些游客不禁發(fā)出了“紅色景區(qū)咋都一個(gè)樣”的感嘆。這樣的趨同化無(wú)疑給游客心理造成了一個(gè)誤解，從而影響了整個(gè)紅色旅游市場(chǎng)的發(fā)展。其次，個(gè)別紅色景區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格按照旅游行業(yè)和國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)游客進(jìn)行講解或出現(xiàn)個(gè)別導(dǎo)游游而不導(dǎo)，講解質(zhì)量差的現(xiàn)象，再加上年輕人對(duì)革命年代的生活體會(huì)不深，對(duì)革命先烈們的英勇事跡認(rèn)識(shí)不深，對(duì)革命思想理解不深，造成了景區(qū)對(duì)年輕人沒(méi)有吸引力。再次，相關(guān)部門(mén)未能加強(qiáng)管理，整頓秩序，凈化旅游環(huán)境，在一些紅色景區(qū)到處充斥著各種攤販、算命者、乞討者和粗俗的攝影攤。

     對(duì)紅色旅游在發(fā)展中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)采取什么對(duì)策呢?

     二、推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的對(duì)策

     1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

     要充分利用紅色品牌效應(yīng)，主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳，采取各種靈活方式，拓寬資金來(lái)源渠道，積極爭(zhēng)取投資集團(tuán)與個(gè)人的投資，從制約本地旅游發(fā)展的食、住、行問(wèn)題人手，逐步優(yōu)化、提升區(qū)位條件，打破制約本地紅色旅游發(fā)展的瓶頸。

     2、整和相關(guān)資源，在務(wù)求實(shí)效上下功夫

     首先，把發(fā)展紅色旅游與綠色旅游結(jié)合起來(lái)，把人文景觀與自然景觀結(jié)合起來(lái)，把文物景點(diǎn)與非文物景點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，形成旅游區(qū)、旅游線(xiàn)、旅游點(diǎn)有機(jī)結(jié)合的紅色旅游發(fā)展格局。其次，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和保護(hù)，抓緊時(shí)間向社會(huì)特別是老干部、老紅軍、烈士遺孤廣泛征集文物史料，并加以保護(hù)，合理利用，使革命文物的展示更加豐盈，以便更加深刻地教育后人。最后，把軟件建設(shè)與硬件建設(shè)放在同等重要的位置，做到既見(jiàn)景，又見(jiàn)思想、見(jiàn)精神，更好地發(fā)揮教育的作用。新建和改擴(kuò)建紀(jì)念設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格履行報(bào)批程序，堅(jiān)持因地制宜，充分利用現(xiàn)有設(shè)施和條件，實(shí)事求是地確定項(xiàng)目，把握好建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，盡量不占或少占耕地，盡量不拆或少拆房屋，做到樸實(shí)實(shí)用，功能完善，切忌奢華浪費(fèi)。

     3、進(jìn)行情景規(guī)劃，提供個(gè)性化服務(wù)

     景區(qū)的管理部門(mén)及業(yè)內(nèi)從業(yè)人員應(yīng)以新視角，從新層面進(jìn)一步挖掘景區(qū)內(nèi)涵，改變景區(qū)傳統(tǒng)的說(shuō)教形式，嘗試運(yùn)用視覺(jué)設(shè)計(jì)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、聲音設(shè)計(jì)、觸覺(jué)設(shè)計(jì)等多種方法進(jìn)行情景規(guī)劃，增加景區(qū)的吸引力，并根據(jù)不同游客群體，提供個(gè)性化的服務(wù)。

     4、及早編制景區(qū)發(fā)展規(guī)劃

     紅色旅游起步較晚，發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，針對(duì)性研究較少。為了使我國(guó)的旅游活動(dòng)健康有序的發(fā)展，建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)及早對(duì)紅色景區(qū)及其周邊環(huán)境進(jìn)行全面的資源調(diào)查，預(yù)留出景區(qū)的發(fā)展空間。目前不具備開(kāi)發(fā)條件的紅色旅游資源應(yīng)暫緩開(kāi)發(fā)，暫時(shí)保護(hù)起來(lái)，以防止盲目開(kāi)發(fā)，造成不可挽回的損失。對(duì)于已開(kāi)發(fā)的紅色旅游資源，應(yīng)做好近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃。在開(kāi)發(fā)及日常管理中要保護(hù)好紅色景區(qū)及周邊的原生態(tài)性景觀及環(huán)境，特別是對(duì)于廣大的分布于農(nóng)村山區(qū)的革命老區(qū)而言，要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，保持老區(qū)人民質(zhì)樸的精神本色。

     5、抓好紅色旅游的線(xiàn)路組織和宣傳促銷(xiāo)工作

     對(duì)目前還屬于規(guī)劃階段的重點(diǎn)紅色旅游區(qū)或精品線(xiàn)路，當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)要與財(cái)政、民政、交通、鐵路、民航、建設(shè)文化、文物等相關(guān)部門(mén)一起，研究提出實(shí)施意見(jiàn)，將有關(guān)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。對(duì)已具備接待條件的紅色旅游景(點(diǎn))和線(xiàn)路，各級(jí)旅游局要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)公眾和海內(nèi)外的宣傳促銷(xiāo)，并通過(guò)組織他們參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和國(guó)際旅游交易會(huì)等渠道，不斷擴(kuò)大影響，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。

     6、抓好對(duì)紅色旅游區(qū)(點(diǎn))的管理工作

     紅色旅游區(qū)(點(diǎn))要在經(jīng)營(yíng)管理上不斷提高水平，提高檔次。各相關(guān)省、區(qū)、市旅游局要在對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的主要紅色旅游區(qū)(點(diǎn))目前存在的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極搞好指導(dǎo)促進(jìn)工作，還可以組織專(zhuān)家編寫(xiě)一批教材，分級(jí)、分類(lèi)抓好紅色旅游區(qū)(點(diǎn))的各項(xiàng)管理工作。

     7、提高講解員的講解質(zhì)量

     針對(duì)有的紅色旅游景點(diǎn)在講解時(shí)與史實(shí)有出入，內(nèi)容不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題，國(guó)家旅游局應(yīng)該對(duì)全國(guó)部分紅色旅游景區(qū)的管理人員和講解人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其管理水平，規(guī)范其講解內(nèi)容。紅色景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游詞要尊重歷史事實(shí)，統(tǒng)一編寫(xiě)，嚴(yán)格把關(guān)，要做到嚴(yán)肅性和趣味性的統(tǒng)一，用生動(dòng)活潑的表現(xiàn)形式展示波瀾壯闊的革命斗爭(zhēng)歷史，寓教于游，寓教于樂(lè)。