2018年3月14日，北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院主持編寫的《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)岐山湖景區(qū)環(huán)湖地塊詳細(xì)規(guī)劃》通過了國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的批復(fù)。如此，岐山湖景區(qū)的開發(fā)就有了詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)。從而解決了岐山湖景區(qū)關(guān)于保護(hù)和開發(fā)之間的矛盾，指導(dǎo)景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)和建筑規(guī)模。

規(guī)劃評審過程

     過程是艱辛的：通過甲方評定——通過縣規(guī)委會評審——通過住建部和省住建廳專家聯(lián)合評審——通過省住建廳評審——通過住建部批復(fù)。

     臨城縣規(guī)劃委員會召開的《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)岐山湖景區(qū)環(huán)湖地塊詳細(xì)規(guī)劃》評審會，一致通過評審。

     河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請部省專家組成專家組，對我院主編的《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)岐山湖景區(qū)環(huán)湖地塊詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）進(jìn)行了評審，專家組聽取了規(guī)劃編制單位匯報，審定了有關(guān)圖紙、文本。在充分探討、論證的基礎(chǔ)上，形成評審意見：該《規(guī)劃》成果內(nèi)容齊全、編制依據(jù)充分，符合《崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，原則通過該《規(guī)劃》。

在中國城市規(guī)劃院會議室召開的部省專家評審會

通過規(guī)劃意義

     為了說明風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的意義，例舉業(yè)內(nèi)有名的拈花灣來說明。當(dāng)年拈花灣開放運(yùn)營之時，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局于2015年11月25日聯(lián)合出臺了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》（國土資規(guī)〔2015〕10號），該政策明確指出，嚴(yán)格旅游業(yè)用地供應(yīng)和利用監(jiān)管。嚴(yán)格旅游相關(guān)農(nóng)用地、未利用地用途管制，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自改為建設(shè)用地的，依法追究責(zé)任。2015年年底住建部通報了2015年國家級自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查結(jié)果，通報顯示，拈花灣屬于房地產(chǎn)開發(fā)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，要求依照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》整改。這則通報給拈花灣帶來了不小的影響。據(jù)了解，拈花灣主要收入來源為房地產(chǎn)銷售、景區(qū)門票收入、靈山君來波羅蜜多酒店和各種主題客棧收入以及商業(yè)物業(yè)出租收入都受到了影響。拈花灣的房地產(chǎn)項(xiàng)目因?yàn)檫`建整改，那么資金周轉(zhuǎn)將困難，嚴(yán)重影響后期的正常運(yùn)營。
     因此勇先創(chuàng)景認(rèn)為：為了風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行旅游開發(fā)時，應(yīng)結(jié)合大型景區(qū)開發(fā)投資高、規(guī)模大、建設(shè)周期長的特點(diǎn)，重視前期規(guī)劃，嚴(yán)格遵守資源和環(huán)境保護(hù)政策。其次，應(yīng)注重景區(qū)整體規(guī)劃，充分考慮到開發(fā)項(xiàng)目與主題景區(qū)的整體性、協(xié)調(diào)性，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑風(fēng)格和體量應(yīng)遵循“五宜五不宜”：宜藏不宜露、宜散不宜聚、宜低不宜高、宜淡不宜濃、宜中不宜洋。從而與自然風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，與地方特色風(fēng)貌相融合。其三，做到一次規(guī)劃到位，使開發(fā)商有信心繼續(xù)開發(fā)，游客和居民樂意到此觀光或居住生活，促使休閑度假的開發(fā)有利于大型景區(qū)的整體環(huán)境，使其作為區(qū)域發(fā)展的增長極，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為區(qū)域發(fā)展提供新的發(fā)展動力。