| 第三章 城市規(guī)劃編制要求 第十八條 編制城市規(guī)劃，要妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系,，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,，體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的原則,，保護自然與文化資源、體現(xiàn)城市特色,，考慮城市安全和國防建設(shè)需要,。 第十九條 編制城市規(guī)劃，對涉及城市發(fā)展長期保障的資源利用和環(huán)境保護,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、風(fēng)景名勝資源管理,、自然與文化遺產(chǎn)保護、公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)確定為必須嚴格執(zhí)行的強制性內(nèi)容,。 第二十條 城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。 編制城市總體規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)先組織編制總體規(guī)劃綱要,，研究確定總體規(guī)劃中的重大問題，作為編制規(guī)劃成果的依據(jù),。 第二十一條 編制城市總體規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)以全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其它上層次法定規(guī)劃為依據(jù),，從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求,，控制人口規(guī)模,、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源,、改善人居環(huán)境的要求,，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局,，促進區(qū)域經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 第二十二條 編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,，明確近期內(nèi)實施城市總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，確定城市近期發(fā)展方向,、規(guī)模,、空間布局、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施選址安排,，提出自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)的保護,、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理的措施。 第二十三條 編制城市分區(qū)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,，對城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施的配置做出進一步的安排,，對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。 第二十四條 編制城市控制性詳細規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃,，考慮相關(guān)專項規(guī)劃的要求,，對具體地塊的土地利用和建設(shè)提出控制指標(biāo)，作為建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）作出建設(shè)項目規(guī)劃許可的依據(jù),。 編制城市修建性詳細規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃，對所在地塊的建設(shè)提出具體的安排和設(shè)計,。 第二十五條 歷史文化名城的城市總體規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)包括專門的歷史文化名城保護規(guī)劃。 歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專門的保護性詳細規(guī)劃,。 第二十六條 城市規(guī)劃成果的表達應(yīng)當(dāng)清晰,、規(guī)范，成果文件,、圖件與附件中說明、專題研究,、分析圖紙等表達應(yīng)有區(qū)分,。 城市規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)以書面和電子文件兩種方式表達。 第二十七條 城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)嚴格依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定編制城市規(guī)劃,，提交的規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合本辦法和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 (責(zé)任編輯：勇先創(chuàng)景) |
