| 十一、公共環(huán)境與社區(qū)參與 （一）重視公共環(huán)境建設(shè)，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好。 （二）居民對外來游客態(tài)度友善。公共信息圖符號設(shè)置明顯，用語規(guī)范，目的地環(huán)境友好。 （三）鼓勵使用本地產(chǎn)品和服務(wù)，逐步提高當(dāng)?shù)氐牟少彿蓊~，制定適合社區(qū)的培訓(xùn)計劃，提高其服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，以達(dá)到采購標(biāo)準(zhǔn)。 （四）遵循社區(qū)土地使用補償原則，對示范區(qū)內(nèi)旅游用地的征用，應(yīng)進行第三評估，并采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M行等額補償。 （五）示范區(qū)應(yīng)從旅游經(jīng)營利潤中單列出不少于10%的經(jīng)費用于支持收集和整理區(qū)內(nèi)的自然和文化資料、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)旅游宣傳、科學(xué)研究和生態(tài)知識的普及等項目。 （六）鼓勵示范區(qū)與大專院校和科研機構(gòu)合作，開展科學(xué)研究，合作推廣研究成果。 （七）尊重當(dāng)?shù)匚幕捌涿舾行裕ＷC當(dāng)?shù)匚幕艿角‘?dāng)?shù)膶Υ?br /> （八）涉及當(dāng)?shù)匚幕聞?wù)，應(yīng)咨詢當(dāng)?shù)鼐用瘢瑵M足他們的合理要求，并真實地反映當(dāng)?shù)匚幕瘍r值觀。 （九）示范區(qū)建設(shè)應(yīng)由當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c決策，并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┒喾N發(fā)展機會。 （十）社區(qū)參與可以采取社區(qū)居民會議、項目聽證、參與編制示范區(qū)發(fā)展與保護規(guī)劃等多種形式。 （十一）示范區(qū)應(yīng)制訂出帶動社區(qū)共同發(fā)展的專項規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具有可操作性。 （十二）在同等條件下，示范區(qū)的商業(yè)機會和工作機會，優(yōu)先向社區(qū)居民提供。 （十三）優(yōu)先培訓(xùn)和使用熟悉當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕牡胤綄?dǎo)游，示范區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)的非城鎮(zhèn)人口的社區(qū)居民占示范區(qū)員工總數(shù)的比率大于30%。 （十四）示范區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)有負(fù)責(zé)處理社區(qū)關(guān)系的機構(gòu)或人員。 （十五）示范區(qū)在制訂發(fā)展規(guī)劃和其他重大決策時，應(yīng)征詢社區(qū)居民意見。 十二、市場營銷 （一）誠信營銷 1、宣傳中詳細(xì)說明游客權(quán)利和義務(wù)，向游客提供準(zhǔn)確和負(fù)責(zé)任的信息，使游客對游程有符合實際的期望。 2、生態(tài)旅游的開發(fā)與經(jīng)營要為旅游行業(yè)起到示范和引導(dǎo)作用。 （二）市場影響 示范區(qū)的營銷應(yīng)克服短期行為，立足于提高本區(qū)的知名度、美譽度，追求示范區(qū)穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展。 （三）市場宣傳 突出示范區(qū)的生態(tài)特色，宣傳資料的設(shè)計、制作應(yīng)突出環(huán)保理念，不宜過度包裝、追求奢華，鼓勵采用再生紙印刷品和光盤、互聯(lián)網(wǎng)等無紙化宣傳手段。 （四）解說系統(tǒng) 1、示范區(qū)對于解說內(nèi)容和解說方式應(yīng)有整體規(guī)劃，提供多種解說機會和解說方式，確保信息有效傳達(dá)。 2、各種引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置合理，與環(huán)境協(xié)調(diào)。 3、公眾信息資料特色鮮明，新穎有趣，內(nèi)容準(zhǔn)確，適時更新。 4、導(dǎo)游員（講解員）應(yīng)持證上崗，普通話達(dá)標(biāo)率100%。 5、有少數(shù)民族居住的示范區(qū)可配備少數(shù)民族導(dǎo)游。有國外客源的示范區(qū)，宜配備數(shù)量適當(dāng)?shù)耐庹Z導(dǎo)游。 6、解說內(nèi)容科學(xué)，準(zhǔn)確，生動有趣，通俗易懂，強化生態(tài)知識講解，確保當(dāng)?shù)匚幕畔⒌慕忉屆鞔_無誤。 7、內(nèi)容編寫應(yīng)充分聽取當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)專家和文化學(xué)者，以及環(huán)境保護志愿者團體的意見。 十三、綜合管理 （一）機構(gòu)與制度 示范區(qū)管理機構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責(zé)分工明確，各種規(guī)章制度健全。管理措施貫徹得力。 （二）示范區(qū)形象 形成生動的示范區(qū)形象，通過多種形式表達(dá)，并采用多種方式推廣。 （三）游客中心 位置合理，外觀民景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，設(shè)施齊備，服務(wù)項目能滿足游客需要。 （四）投訴與處理 應(yīng)有專門處理游客投訴的管理程序和制度，對于游客投訴應(yīng)建立游客投訴意見檔案，存有完整的投訴記錄、處理意見和游客反饋意見。 （五）特殊人群服務(wù) 示范區(qū)配備一定量為特殊人群的服務(wù)設(shè)施，位置醒目方便他們使用。 （六）鼓勵示范區(qū)通過ISO9000族和ISO14000族質(zhì)量認(rèn)證。 （七）綠色采購 1、實施物資采購的環(huán)保政策，從源頭上進行控制，選擇對有社會責(zé)任感的供商，優(yōu)先利用可再生資源。 2、執(zhí)行環(huán)境友好的采購政策，采購具有綠色認(rèn)證、安全認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品，區(qū)內(nèi)使用生物可降解化學(xué)清潔劑，宜采購大包裝的耗用品，不采購過度包裝的商品，不采購不可降解塑料袋和餐盒，不采購廢棄物處理困難的物資。 3、禁止采購受保護的動植物產(chǎn)品。 4、嚴(yán)格執(zhí)行每年森林的采伐限額指標(biāo)，采伐總量不得超過區(qū)域內(nèi)森林的自然生長量。 （八）標(biāo)識系統(tǒng) 1、標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)置滿足游客需要，布局合理，形式統(tǒng)一，能夠明確無誤的引導(dǎo)交通及游覽。 2、在旅游線路和景點集中的地帶設(shè)立環(huán)境保護標(biāo)語牌或提示牌，標(biāo)志牌與景觀協(xié)調(diào)。 3、公共信息圖形符號的指示牌設(shè)置合理，設(shè)計精美，特色鮮明，突出景區(qū)主題，有藝術(shù)感和文化氣息。 4、圖形符號應(yīng)符合GB/T10001規(guī)定。 （九）環(huán)境管理 1、示范區(qū)內(nèi)建設(shè)施工之前應(yīng)進行環(huán)境影響評價和社會影響評價，污染處理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 2、制定示范區(qū)環(huán)境管理方案。對生態(tài)環(huán)境進行不間斷的持續(xù)監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測情況實施反饋式控制管理，監(jiān)測超標(biāo)的實施治理與恢復(fù)措施，達(dá)標(biāo)后恢復(fù)使用。合理確定示范區(qū)生態(tài)環(huán)境容量，平衡極端環(huán)境容量，采取管理措施控制游客活動方式、范圍與線路，確保示范區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，防止生態(tài)環(huán)境惡化。 （十）建立責(zé)任人制度 第一責(zé)任人應(yīng)熟悉與日常管理工作內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)、國家政策和生態(tài)環(huán)境保護、遺產(chǎn)保護的專業(yè)知識。 十四、培訓(xùn)與教育 （一）員工培訓(xùn) 1、示范區(qū)應(yīng)制訂員工生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)制度、機構(gòu)、人員及經(jīng)費。應(yīng)有培訓(xùn)績效評估和改進意見。 2、一線服務(wù)員工的受訓(xùn)比率達(dá)到100%，年培訓(xùn)課時達(dá)到40學(xué)時/人。 3、一線員工能為游客提供準(zhǔn)確的示范區(qū)自然和文化解釋，導(dǎo)游人員能提供高質(zhì)量的解說與演示，具備良好的溝通技巧，具有處理旅途中各種問題的能力，掌握減少和防止旅游環(huán)境負(fù)面影響的方法，掌握旅游項目活動的技能。 4、特殊生態(tài)旅游活動具備有合格資質(zhì)的人員。 （二）旅游者行為指引 1、通過生態(tài)旅游教育，使旅游者在參與旅游的同時維護、學(xué)習(xí)、完善、保護示范區(qū)。 2、采用多種方式對旅游者進行生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育。 3、對示范區(qū)內(nèi)開展的各種生態(tài)旅游活動，應(yīng)制訂有相應(yīng)的游客守則。守則內(nèi)容簡明扼要，通俗易懂，可操作性強，涵蓋旅游影響的主要內(nèi)容。 4、教育游客在示范區(qū)內(nèi)不隨意拋灑垃圾，鼓勵游客主動收集垃圾，倡導(dǎo)和鼓勵保護環(huán)境行為，約束和懲罰破壞環(huán)境行為。 （三）社區(qū)教育 1、加強對社區(qū)居民的教育，使居民了解生態(tài)旅游知識，激發(fā)對當(dāng)?shù)匚幕淖院栏校鰪姳Ｗo生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的自覺性。 2、宜將生態(tài)旅游教育納入社區(qū)的中小學(xué)教學(xué)計劃中，可將示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境和歷史文化知識編入當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)鄉(xiāng)土地理教材中。 十五、認(rèn)定與檢查 （一）認(rèn)定與檢查由國家生態(tài)旅游示范區(qū)評定機構(gòu)負(fù)責(zé)。 （二）示范區(qū)評定有國家生態(tài)旅游示范區(qū)評分細(xì)則表。 （三）各有關(guān)地區(qū)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行創(chuàng)建，采取自愿加入的原則，由國家生態(tài)旅游示范區(qū)評定機構(gòu)組織評定或通過授權(quán)的第三方機構(gòu)進行評定。 （四）對申報驗收的區(qū)域進行資料和文件審核，并經(jīng)現(xiàn)場考察后提交審核報告現(xiàn)場考察工作，應(yīng)吸收所在地區(qū)的有關(guān)部門參與。 （五）對審核合格的區(qū)域進行審批，并頒發(fā)“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號。 （六）通過評定的示范區(qū)可以使用“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”的稱號和標(biāo)志，證書和徽標(biāo)由國家生態(tài)旅游示范區(qū)評定機構(gòu)統(tǒng)一制定、頒發(fā)。 （七）對授予“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號的區(qū)域?qū)嵤﹦討B(tài)管理，定期組織復(fù)查。對已獲得“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號后，放松管理，致使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量下降，不再符合本標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，評定機構(gòu)對其提出限期整改要求或取消其稱號。 (責(zé)任編輯：勇先創(chuàng)景) |
