端午小長假將至,，國家5A級景區(qū)“天下第一泉”又將迎來一次客流高峰考驗,。而2013年的這個時候,，天下第一泉還在為申報國家5A級風(fēng)景區(qū)做最后的沖刺。
　  在濟南人心目中,，泉是濟南的魂,。天下第一泉景區(qū)成為5A級景區(qū),，不僅激發(fā)了濟南人對泉的熱愛,，更增強了對濟南的信心,。然而榮耀往往與艱辛相隨，從4A到5A,，看似簡單的一步,，往往卻是現(xiàn)實與夢想的距離……
　  提出目標(biāo)
　  滿天群星獨缺明月“抱團”是最好選擇
　  山東素有“一山一水一圣人”的美譽，泰山和三孔早已是國家5A級風(fēng)景旅游區(qū),，而“一水”趵突泉卻一直處于弱勢地位,。市城市園林綠化局局長韓永軍表示，濟南處在“一山一水一圣人”的黃金旅游線上,，又是歷史文化名城,，沒有5A級景區(qū)是一大遺憾。“創(chuàng)5A”不僅關(guān)乎“一水”能否名副其實,，對提升城市品位和影響力都有積極的推動作用,。鑒于此，2011年,，濟南市委,、市政府確定要“創(chuàng)5A”。2012年3月,，濟南市委、市政府提出要“加快科學(xué)發(fā)展,、建設(shè)美麗泉城”,，5A級景區(qū)創(chuàng)建工作成為政府工作報告的一項重點內(nèi)容，自此進(jìn)入準(zhǔn)備階段,。
      既然要“創(chuàng)5A”,，那怎么創(chuàng)便是首先要解決的問題。國家對于5A級景區(qū)的要求非常高,，其資源必須是世界級的而且國內(nèi)唯一,、獨有或是稀有的,，在景區(qū)資源體量和文化含量上也有一定要求。在勇先創(chuàng)景旅游規(guī)劃設(shè)計院院長夏家勇看來,濟南景區(qū)的核心吸引力是“泉”,突出泉文化,整合提升其他資源是創(chuàng)建5A景區(qū)的關(guān)鍵,。
　  確定方案
　  從“山泉湖河城”到“泉湖河”
　  “創(chuàng)5A”一經(jīng)提出就受到市民高度關(guān)注,，“抱團”申報的范圍也一度成為人們討論的熱點。
　  2009年7月,，濟南泉水游覽景觀帶正式通航,。當(dāng)時就有消息稱，有關(guān)部門正考慮以此為基礎(chǔ),，打造“天下第一泉”風(fēng)景區(qū),。更有專業(yè)人士猜測，景區(qū)范圍以三大名勝,、護城河,、明府城等為主體進(jìn)行資源整合。“抱團”不是簡單的景點“相加”,，資源如何整合?哪些景區(qū)可以整合其中?這些都是成敗的關(guān)鍵,。作為備戰(zhàn)“5A”工作的親歷者——— 市園林局風(fēng)景園林處處長王亞玲回憶，最終確定了兩套創(chuàng)建方案：一是整合泉城三大名勝,，以凸顯“山水泉城”特色風(fēng)貌為目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)建,；二是整合趵突泉、大明湖和護城河等泉水資源,，以突出泉水景觀特色為目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)建,。
　  2012年8月，市政府第九次常務(wù)會議上正式公布了天下第一泉景區(qū)方案,，確定整合趵突泉,、大明湖、明府城,、護城河泉河湖城資源申5A,。關(guān)于天下第一泉范圍的說法很多，直到2013年3月,，以趵突泉景區(qū)(趵突泉公園,、五龍?zhí)豆珗@、環(huán)城公園),、大明湖景區(qū)為主體的天下第一泉風(fēng)景區(qū)悄然掛牌,，這才意味著天下第一泉景區(qū)的范圍最終敲定。
  　從“山泉湖河城”到最后的“泉湖河”,，這其中的原因是什么?說起這一問題,，陳國忠有自己的看法，“天下第一泉”定位整體體現(xiàn)泉水景觀,，而千佛山與這一定位并不相符,，因此最終選擇把山和水的文章分別做,。省旅游局規(guī)劃
      發(fā)展處副處長蔣衛(wèi)東介紹說，5A級旅游景區(qū)須從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生,，被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū),，明府城不符合這一規(guī)定，因此最后排除在外,。
　  落實行動
　  細(xì)節(jié)是關(guān)鍵,，一塊標(biāo)識牌改了20多稿
　  天下第一泉景區(qū)方案確定后，申5A就進(jìn)入了實際操作階段,。王亞玲介紹,，雖然總體來講景區(qū)基礎(chǔ)較好，但仍然有很多細(xì)節(jié)內(nèi)容需要提升,，宣傳冊,、停車場、標(biāo)志標(biāo)牌,、廁所……每個細(xì)節(jié)都是關(guān)鍵,。
　  國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括213個小項，總共1000分,，總分達(dá)到950分才具備申報資格,，這就幾乎意味著每一個細(xì)節(jié)都不能出問題。王亞玲表示,，達(dá)到5A標(biāo)準(zhǔn)她很有信心,，只是時間緊、工作量大,，按時完成硬件設(shè)施改造提升是最為艱巨的任務(wù),。
　  為不影響游客正常游覽，景區(qū)負(fù)責(zé)基建維修的工作人員白天到加工廠房進(jìn)行基礎(chǔ)材料篩檢,、在噴漆房內(nèi)逐項把關(guān),、到北京徐州等加工地進(jìn)行巡查，利用晚上時間進(jìn)行設(shè)施安裝和現(xiàn)場改造,。就這樣,，僅僅一個月的時間就完成了2處游客中心、11處停車場,、22處廁所,、1000余塊標(biāo)識牌以及部分古建筑、碼頭,、橋面、休息坐椅等的改造提升任務(wù),。“國家考察標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,，每一個細(xì)節(jié)都要做到位,。”王亞玲回憶起景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)立，采用哪種風(fēng)格,、哪種色調(diào),，是用石頭材質(zhì)、木質(zhì),，還是實木結(jié)合的材質(zhì)?不停地開會研究,，不停地調(diào)整方案，設(shè)計稿至少換了20多個才最終確定,。
      好夢成真
　  成為少數(shù)一次性通過所有檢查的景區(qū)
　  中國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5級,，5A級是全國旅游景區(qū)(點)最高等級榮譽。然而,，申5A并非易事,，據(jù)濟南旅游部門介紹，5A是一套規(guī)范性,、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定體系,，包含旅游交通、游覽,、旅游安全,、衛(wèi)生、郵電,、旅游購物,、綜合管理、資源和環(huán)境的保護,。
　  5A級旅游景區(qū)申報程序包括四個階段：景區(qū)材料初審階段,、景觀質(zhì)量評審階段、景區(qū)服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場評審階段和結(jié)果公示階段,。“每個階段都很重要,，哪一個環(huán)節(jié)都不能出問題。”省旅游局規(guī)劃發(fā)展處副處長蔣衛(wèi)東介紹,。
　  不放過每一個細(xì)節(jié),，一釘一鉚都要準(zhǔn)確到位，經(jīng)過了500多天的奮戰(zhàn),，終于2013年8月,，天下第一泉景區(qū)正式通過國家5A級景區(qū)各項評審。市園林局局長韓永軍表示,，天下第一泉風(fēng)景區(qū)先后一次性通過5A級景區(qū)景觀質(zhì)量評審,，一次性通過景區(qū)環(huán)境質(zhì)量暗訪檢查驗收，成為近幾年全國為數(shù)不多、一次性通過所有創(chuàng)建迎查項目的景區(qū)之一,。
      天下第一泉沖擊5A路
　  2012年8月14日,，濟南市政府召開會議，確定通過整合趵突泉等創(chuàng)建“天下第一泉”5A級景區(qū)方案;
　  2012年10月23日,，作為申請5A級景區(qū)的重要一步,，趵突泉公園游客服務(wù)中心正式啟用;
　  2012年10月，申請5A級景區(qū)的方案已通過山東省旅游局驗收,，正式上報給國家旅游局;
　  2013年3月25日,，天下第一泉風(fēng)景區(qū)管理中心已組建完成，正式掛牌;
　  2013年5月1日,，天下第一泉風(fēng)景區(qū)正式運營;
　  2013年8月初,，“天下第一泉”景區(qū)景觀質(zhì)量評審、景區(qū)環(huán)境質(zhì)量暗訪等一次性順利通過;
　  2013年8月15日,，國家旅游局完成審批,。
　 【延伸閱讀】
　  5A不是結(jié)束，而是開始
　  說起天下第一泉景區(qū)升為5A級景區(qū)之后的工作,，景區(qū)管理中心主任呂杰用這樣一句話來概括——— 創(chuàng)A無止境,。在他看來升“5A”不是結(jié)束，而是新的開始,。
　  呂杰介紹,，為了進(jìn)一步提高園區(qū)職工服務(wù)水平，進(jìn)入2013年以來景區(qū)全面開展了職工培訓(xùn),。培訓(xùn)之后景區(qū)70多名導(dǎo)游都能完成全程導(dǎo)游,。天下第一泉景區(qū)的營銷和推廣工作是創(chuàng)“5A”后的重點所在，為更全面地推介景區(qū),，市園林局提出要“上天入地”,，從飛機雜志廣告，到火車站燈箱廣告,，再到京滬線專列廣告,，多種廣告形式并用。與此同時,，走出國門進(jìn)行推介的工作也全面鋪開,，曾到韓國、東南亞等地進(jìn)行推介,。“為方便游客,，我們還探索了很多與景區(qū)周圍酒店合作的方式，比如入住酒店購買景區(qū)門票可以打折,。”呂杰說,。
　  自從國家推出節(jié)假日高速免費的政策以來,，全國各地迎來了旅游的“散客時代”。為適應(yīng)這一旅游大環(huán)境的變化,，方便散客出游,，天下第一泉景區(qū)與網(wǎng)站合作推出網(wǎng)上購票,，并推出多種優(yōu)惠套票,。在方便外地游客的同時，景區(qū)管理中心也同時致力于研究如何讓濟南市民享受“5A”帶來的實惠,。
　  5A助力濟南走得更遠(yuǎn)
　  天下第一泉風(fēng)景區(qū)自2013年8月15日成功獲批國家5A級景區(qū)以來,，對濟南旅游的拉動力明顯增強。
　  在創(chuàng)建成功后的“十一”黃金周,、春節(jié),、清明節(jié)假期中，景區(qū)客流量明顯增長,，來自天津,、北京、河南,、河北,、南京等山東周邊省份城市的游客明顯增多，尤其是今年清明小長假,，景區(qū)客流爆滿,，其中來自全國各地的大學(xué)生占游客總量的70%，較去年總體人數(shù)增長了50%,，有力拉動了泉城旅游,。
　  成功創(chuàng)建5A以來，天下第一泉景區(qū)游客滿意度不斷增強,。在2014年3月的“山東最受歡迎景區(qū)”評選中,，天下第一泉風(fēng)景區(qū)從山東境內(nèi)132家旅游景區(qū)中脫穎而出，以第二名的好成績位列“山東最具影響力景區(qū)”前三甲,，僅次于泰山景區(qū),，成為名副其實的山東旅游黃金線路“山水圣人線”中的重要一環(huán)。“天下第一泉景區(qū)成5A級景區(qū),，是其向打造國內(nèi)外知名景區(qū)邁出的第一步,。”濟南市旅游局局長王鐵志說。從全國范圍來看,，景區(qū)在被評定為5A以后,，景區(qū)本身的旅游收入就有了很大的提升。同時,，5A級景區(qū)的創(chuàng)建將極大地增強整個省會都市圈的旅游吸引力,，提高城市的知名度和美譽度,，是濟南城市旅游發(fā)展的里程碑。
      勇先創(chuàng)景視點：對于擁有國內(nèi)較好的旅游資源的景區(qū),，創(chuàng)建5A,，首先是要做一個扎實的旅游規(guī)劃；其二是根據(jù)這個旅游規(guī)劃做出詳實可行的創(chuàng)建計劃,，按部就班的進(jìn)行就行了,。為了便于敘述，特提出5A創(chuàng)建四部曲：
    （一）以人為本
      “以人為本”的服務(wù)宗旨貫穿于5A準(zhǔn)則的主線,，這是與4A相比最本質(zhì)的差別,。從對細(xì)節(jié)的打造到景區(qū)整體文化性和特色性的突出，從硬件方面對游客需要的充分滿足（如停車場或船舶碼頭容量要充分滿足游客接待量要求）到軟件方面強調(diào)針對性（導(dǎo)游服務(wù)具有針對性,，強調(diào)個性化）,，從對普通游客人性化設(shè)計和服務(wù)到對特殊群體需求的滿足（無障礙設(shè)計的合理）都充分印證了“以人為本”的思想理念。
    （二）文化性突出
      文化性是5A級標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的新詞匯,，主要包括兩方面內(nèi)容：一是對景區(qū)從業(yè)人員文化程度的提升,；二是對利用景觀要素的文化性營造濃郁的文化氛圍。從業(yè)人員文化程度方面,，要求中高級管理人員均具有大學(xué)以上文化程度,；導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備大專以上文化程度，其中本科以上不少于30%,，導(dǎo)游的講解還要有文采,。文化氛圍的營造方面，各種導(dǎo)引標(biāo)識藝術(shù)感和文化氣息濃厚,；公共信息資料文字優(yōu)美,；公共信息圖形符號、游客公共休息設(shè)施和廁所也要有文化氣息,。
    （三）突出特色性
      4A級景區(qū)在3A級景區(qū)的基礎(chǔ)上,，強調(diào)特色性，5A則在4A的基礎(chǔ)上進(jìn)一步突出特色性,。區(qū)內(nèi)游覽路線與觀賞內(nèi)容連接度高,，興奮感強，路面特色突出,；景區(qū)標(biāo)識牌,、公共信息圖形符號、公共休息設(shè)施,、景區(qū)垃圾箱以及景區(qū)建筑外觀造型均要求地方特色突出,。
    （四）關(guān)注細(xì)節(jié)
      5A級景區(qū)的設(shè)計對細(xì)節(jié)非常關(guān)注，這體現(xiàn)在很多方面,。與此相應(yīng),，評分細(xì)則把許多細(xì)節(jié)問題作為考核的重要指標(biāo),。

2013年8月19日換上5A國家級旅游景區(qū)標(biāo)識

26日，兩位來自廣東的游客在趵突泉畔自拍合影