農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介工作的通知

     為深入貫徹黨中央國務(wù)院部署要求和中央一號(hào)文件精神,，總結(jié)各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批可學(xué)習(xí)可借鑒的典型，深入推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，農(nóng)業(yè)部決定繼續(xù)開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

     一、目標(biāo)要求

     牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，按照“政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體,、多方參與,、共建共享”的原則，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),，以推進(jìn)生態(tài)文明,、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展為核心，以傳承農(nóng)耕文明,、展示民俗文化,、保護(hù)傳統(tǒng)民居、建設(shè)美麗田園,、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施,，加大公共服務(wù),，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)建，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，打造一批天藍(lán),、地綠、水凈,，安居,、樂業(yè)、增收的美麗休閑鄉(xiāng)村,，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗中國建設(shè),。

     二、基本條件

     中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動(dòng)以村為主體單位,，包括歷史古村,、特色民居村、現(xiàn)代新村,、特色民俗村等類型,，集中連片發(fā)展較好的、以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主要產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)也可推薦申報(bào),。參加推介的村應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),、農(nóng)民為主體、鄉(xiāng)村為單元,，依托悠久的村落建筑,、獨(dú)特的民居風(fēng)貌、厚重的農(nóng)耕文明,、濃郁的鄉(xiāng)村文化,、多彩的民俗風(fēng)情、良好的生態(tài)資源,，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,，功能特色突出，文化內(nèi)涵豐富,，品牌知名度高,，農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善，具有較強(qiáng)的示范輻射和帶動(dòng)作用,。被我部認(rèn)定過中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村和中國最美休閑鄉(xiāng)村的村不納入此次推介范圍,。具體條件為：

     （一）優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。能夠貫徹落實(shí)中央保護(hù)環(huán)境的要求,，制定具體有效的環(huán)境保護(hù)措施,，自覺推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,，形成山水林田湖有機(jī)生命綜合體以及資源節(jié)約型空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,。

     （二）多元的產(chǎn)業(yè)功能,。農(nóng)業(yè)功能得到充分拓展，農(nóng)耕文明,、田園風(fēng)貌,、民俗文化得到傳承，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能與休閑功能有機(jī)結(jié)合，一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展充分,，就地吸納農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量大，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng),。

     （三）獨(dú)特的村容景致,。鄉(xiāng)土民俗文化內(nèi)涵豐富，村落民居原生狀態(tài)保持完整,，基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全,，鄉(xiāng)村各要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映,，渾然一體,，村容景致令人流連忘返。

     （四）良好的精神風(fēng)貌,。基層組織健全,，管理民主，社會(huì)和諧,；村民尊老愛幼,，鄰里相互關(guān)愛，村民生活怡然自得,；民風(fēng)淳樸,，熱情好客，誠實(shí)守信,。

     三,、推薦程序

     申報(bào)推介的組織工作由各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。此次推介為政府公益工作,，不收取任何費(fèi)用,。

     （一）鄉(xiāng)村申報(bào)。各村在對(duì)照推介條件進(jìn)行自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,，填寫《中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報(bào)表》,，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并附本村綜合情況材料,。

     （二）縣級(jí)審核,。縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本縣的申報(bào)鄉(xiāng)村進(jìn)行審核，符合條件的向省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門推薦,，并登錄中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)（www.crr.gov.cn）填寫相關(guān)材料的電子申報(bào)文檔,。

     （三）省級(jí)推薦,。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門初審后擇優(yōu)申報(bào)。每?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）最多申報(bào)6個(gè)村，計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)最多申報(bào)3個(gè)村,。請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門將確定推薦的村排好序，經(jīng)蓋章后,，正式報(bào)送紙質(zhì)推薦文件,。同時(shí)登錄中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)（www.crr.gov.cn）將擬申報(bào)的村進(jìn)行提交（注：各縣和各省確定的村的申報(bào)材料只通過網(wǎng)絡(luò)提交，不需報(bào)紙質(zhì)材料）,。

     （四）申報(bào)時(shí)間,。2017年度的申報(bào)截止時(shí)間為2017年7月30日。

     四,、認(rèn)定管理

     （一）專家審核,。我部把各地的申報(bào)材料提交休閑農(nóng)業(yè)專家委員會(huì)進(jìn)行審核，篩選出一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。

     （二）網(wǎng)上公示,。經(jīng)我部審定后，對(duì)擬認(rèn)定的中國美麗休閑鄉(xiāng)村在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行公示,。

     （三）正式認(rèn)定,。網(wǎng)上公示無異議的村，由我部認(rèn)定為中國美麗休閑鄉(xiāng)村并授牌,。

     （四）動(dòng)態(tài)管理,。農(nóng)業(yè)部對(duì)認(rèn)定的中國美麗休閑鄉(xiāng)村加強(qiáng)考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，違反國家法律法規(guī),、侵害消費(fèi)者權(quán)益、危害農(nóng)民利益,、發(fā)生重大安全事故,，不按時(shí)整改的，取消資格,。

     五,、組織實(shí)施

     （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要精心組織安排,，創(chuàng)新遴選機(jī)制,，注重遴選過程，按照標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)篩選,，從嚴(yán)控制申報(bào)數(shù)量,，確保推薦的村具有示范帶動(dòng)作用。由于此次申報(bào)采取電子文檔形式，請(qǐng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門做好工作部署安排,。

     （二）強(qiáng)化政策扶持,。各地要以推介工作為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，完善服務(wù)體系,，拓展服務(wù)領(lǐng)域，與中國傳統(tǒng)村落保護(hù)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,，加大政府投入和扶持力度，促進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),。

     （三）搞好宣傳推介,。各地要加大宣傳力度，讓中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介成為農(nóng)民的內(nèi)在需求和自覺行動(dòng),。通過推介活動(dòng),，樹立一批典型，打造一批品牌,，富裕一方農(nóng)民,，營造美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設(shè)的良好氛圍。

     聯(lián)系方式：

     農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）休閑農(nóng)業(yè)處

     聯(lián)系人：辛  欣   曹  宇

     電   話：010—59192271,，59192797

     通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)

     郵    編：100125

     附件：2017年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報(bào)表

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年4月28日