靈山禪意小鎮(zhèn)•拈花灣（以下簡稱：拈花灣），位于江蘇省無錫市濱湖區(qū)的靈山景區(qū)內(nèi)，離靈山大佛景區(qū)約五公里路，離無錫市區(qū)約有三十公里的路程，且地處于長三角核心城市圈內(nèi)，距離蘇州、南京、上海等大城市的車程距離均在3小時以內(nèi)，是城郊游憩型旅游度假地產(chǎn)項目。在無錫靈山已被確定為世界佛教論壇永久會址的背景下，作為核心會址的拈花灣，以佛文化導向為依托，以休閑旅游度假為延展，規(guī)劃總建設用地約80公頃，總投資48.74億元，形成以“五瓣佛蓮”為原型的總平面，以“五谷一街一堂”為主題功能布局，包括禪意主題商業(yè)街區(qū)（香月花街）、生態(tài)濕地區(qū)、度假物業(yè)區(qū)（竹溪谷、銀杏谷）、論壇會議中心區(qū)（禪心谷）、高端禪修精品酒店區(qū)（鹿嗚谷）以及可供千人同時禪修的胥山大禪堂，歷經(jīng)5年多的精心打造，成為集吃、住、游、購、娛、會務于一體的禪文化主題旅游度假綜合體，于2015年11月14日開放。何為精致呢？拈花灣的一片瓦、一叢苔蘚、一堵土墻、一塊石頭、一排竹籬都是經(jīng)過數(shù)十種備選方案精心選擇，嚴苛的戶外測試，甚至請來國外匠人指導工藝，所有的建筑、景觀、周邊環(huán)境都精致地演繹著“禪意”。

     拈花灣整體結(jié)構(gòu)圖——“五瓣佛蓮”

     日式風格的別墅

     精致的禪意客棧

     精致的苔蘚、竹籬、茅草屋頂

     精致的街道

     就在拈花灣開放運營之時，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家旅游局于2015年11月25日聯(lián)合出臺了《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》（國土資規(guī)〔2015〕10號），該政策明確指出，嚴格旅游業(yè)用地供應和利用監(jiān)管。嚴格旅游相關農(nóng)用地、未利用地用途管制，未經(jīng)依法批準，擅自改為建設用地的，依法追究責任。2015年年底住建部通報了2015年國家級自然保護區(qū)執(zhí)法檢查結(jié)果，通報顯示，拈花灣屬于房地產(chǎn)開發(fā)違規(guī)建設項目，要求依照《風景名勝區(qū)條例》整改。

     后來如何整改，暫不得知，但是這則通報給拈花灣帶來了不小的影響。據(jù)了解，拈花灣主要收入來源為房地產(chǎn)銷售、景區(qū)門票收入、靈山君來波羅蜜多酒店和各種主題客棧收入以及商業(yè)物業(yè)出租收入。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2016年拈花灣的客流量為148.7萬人次，當年門票收入為7675萬元，而住宿餐飲等二次消費收入達到了1.31億元。在二次消費收入構(gòu)成中，酒店住宿收入占比98%。不過拈花灣的入住率并不十分突出，2016年總體客房入住率為57.56%，而同處于長三角的烏鎮(zhèn)，其酒店平均入住率在70%左右，平均房價與拈花灣大致相當。可見，家庭親子或情侶等客群并不是拈花灣的主要客群，其主要客群為略懂禪意、認同佛教文化的中產(chǎn)富裕人群，為滿足特定群體的高端需要，前期需要高昂的投入。與此同時，據(jù)2015年的公開資料樓盤顯示，拈花灣一期推出的房產(chǎn)大約在六百多套，均價為1.55萬元/平米，其房產(chǎn)全部收入應在7-10億，而拈花灣2015年房地產(chǎn)收入為1.5億元，2016年收入為2.6億元，兩年累計收入為4.1億元，截至到2017年第一季度的銷售進度僅完成了50%，這表明在一年多的時間里房地產(chǎn)并未完全售罄。此外，現(xiàn)已建成的拈花灣只是原規(guī)劃中的一部分，最宏大、最體現(xiàn)靈山大手筆風格的景區(qū)標志物“胥山大禪堂”也不知由于什么原因沒有建成，這也是拈花灣項目的一大缺憾。如此看來，如果拈花灣的房地產(chǎn)項目因為違建整改，最后變成固定資產(chǎn)，那么資金周轉(zhuǎn)將非常困難，嚴重影響后期的正常運營。

     因此為了風景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，在進行旅游開發(fā)時，應結(jié)合大型景區(qū)開發(fā)投資高、規(guī)模大、建設周期長的特點，重視前期規(guī)劃，嚴格遵守資源和環(huán)境保護政策。其次，應注重景區(qū)整體規(guī)劃，充分考慮到開發(fā)項目與主題景區(qū)的整體性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)主題景區(qū)的特點和現(xiàn)狀，通過對景區(qū)周邊環(huán)境進行分層，將不同類型的旅游地休閑度假行分類規(guī)劃，有利于休閑度假項目與景區(qū)的整體景觀協(xié)調(diào)。同時，應合理規(guī)劃用地類型和開發(fā)密度，充分利用景區(qū)的景觀優(yōu)勢和公共資源，避免高密度休閑度假項目對旅游景區(qū)帶來的負面影響。政府應合理引導休閑度假開發(fā)商對景區(qū)周邊土地進行開發(fā),尤其是在主題景區(qū)附近舊城區(qū)的拆遷改造方面應做到一次規(guī)劃到位；加強對生態(tài)環(huán)境和旅游資源的保護、適度開發(fā)，使開發(fā)商有信心繼續(xù)開發(fā)，游客和居民樂意到此觀光或居住生活，促使休閑度假的開發(fā)有利于于大型景區(qū)的整體環(huán)境，使其作為區(qū)域發(fā)展的增長極，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為區(qū)域發(fā)展提供新的發(fā)展動力。