四、服務業(yè)統(tǒng)計職責分工 根據(jù)目前政府統(tǒng)計工作格局和相關(guān)服務部門行政管理職責分工及部門統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)狀,全省服務業(yè)統(tǒng)計遵循“統(tǒng)一制度、明確職責、條塊結(jié)合、分散收集、集中核算”的分工原則,統(tǒng)籌安排各部門的服務業(yè)統(tǒng)計工作任務。行業(yè)分工原則上應是誰主管、誰統(tǒng)計。各相關(guān)部門按照職責分工,分別負責組織實施本行業(yè)限額以上企業(yè)(單位)統(tǒng)計,統(tǒng)計范圍既要包括系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)(單位),也要包括系統(tǒng)外特別是非公有制企業(yè)(單位)和個體經(jīng)營戶。服務業(yè)統(tǒng)計職責分工見附表。 五、服務業(yè)統(tǒng)計的組織實施 服務業(yè)統(tǒng)計由政府統(tǒng)計部門和各有關(guān)部門共同組織實施。 省統(tǒng)計局在國家統(tǒng)計局的業(yè)務領(lǐng)導下具體負責全省服務業(yè)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務指導,制定全省服務業(yè)財務統(tǒng)計報表制度和抽樣調(diào)查制度,并報國家統(tǒng)計局審批后實施。負責組織批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)以及無主管部門和各行業(yè)限額以下的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作,統(tǒng)一核算全省服務業(yè)增加值及分行業(yè)、分地區(qū)增加值。建立和完善基本單位名錄庫長效更新機制,提高服務業(yè)基本單位名錄庫的準確性和時效性,完善“一庫在線、多級維護”的名錄庫系統(tǒng)。建立限額以上服務業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)為主的服務業(yè)信息處理系統(tǒng),快捷、準確地傳輸服務業(yè)統(tǒng)計信息,加強重點領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測,編制數(shù)據(jù)處理程序,審核、匯總、評估和發(fā)布全省服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 各相關(guān)職能部門要及時向各級統(tǒng)計部門提供本部門負責行業(yè)的基本單位摸底調(diào)查名錄庫,以及建立基本單位名錄庫的增減變動情況更新制度。按照省統(tǒng)計局制定的服務業(yè)統(tǒng)計制度,負責布置、督促、檢查分管行業(yè)限額以上企業(yè)及時準確填報調(diào)查表,通過統(tǒng)計局統(tǒng)一的軟件平臺對企業(yè)網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)進行審核、驗收和查詢,及時向省統(tǒng)計局報送主管行業(yè)的綜合數(shù)據(jù)和基層調(diào)查企業(yè)(單位)的基層表。各市相關(guān)職能部門綜合表在報送省(中)直相關(guān)職能部門的同時,應報同級統(tǒng)計部門。加強對我省服務業(yè)各行業(yè)重點企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測工作,做好服務業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢和發(fā)展情況的監(jiān)測,及時反映服務業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,為政府科學決策和管理提供參考依據(jù)。 市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計部門要協(xié)助指導同級相關(guān)職能部門完成限額以上調(diào)查單位的統(tǒng)計調(diào)查任務。負責接收同級相關(guān)職能部門基本單位名錄庫和日常維護,接收同級相關(guān)職能部門報送的報表和服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫維護,組織批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)以及無主管部門和各行業(yè)限額以下的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、審核、匯總工作。指導開展服務業(yè)財務統(tǒng)計及業(yè)務統(tǒng)計、軟件培訓、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,按季度向省統(tǒng)計局報送當?shù)刎攧栈鶎颖砗途C合表,由省統(tǒng)計局最終核定各市數(shù)據(jù)。 六、加強服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和統(tǒng)計執(zhí)法力度 各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制,針對服務業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵階段和主要環(huán)節(jié),加強業(yè)務培訓,規(guī)范工作流程,采取有效措施,使基層統(tǒng)計機構(gòu)、服務業(yè)企業(yè)(單位)的統(tǒng)計人員掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法,熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法,掌握現(xiàn)場調(diào)查技巧和數(shù)據(jù)處理程序等業(yè)務技能,確保服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和一致性。各級統(tǒng)計部門和服務業(yè)主管部門要加大對服務業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核力度,確保基本單位不重不漏、基層調(diào)查表完整清晰、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確可靠。要通過指標間、報表間的邏輯審核,確保經(jīng)濟指標與相關(guān)會計、業(yè)務核算資料相一致,本期數(shù)據(jù)與上期、上年同期數(shù)據(jù)相協(xié)調(diào),表與表之間關(guān)聯(lián)指標相協(xié)調(diào)。 縣級以上政府統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門要嚴格依法統(tǒng)計,建立服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和工作督查制度,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、檢查工作,依法嚴肅查處在服務業(yè)統(tǒng)計上弄虛作假等統(tǒng)計違法行為。加大服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的執(zhí)法力度,確保服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量。對督查中發(fā)現(xiàn)的虛報、瞞報問題要限期整改,對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的單位和個人要依法處理。 各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,及時公布服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各有關(guān)部門按照權(quán)限公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應與統(tǒng)計部門保持一致。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設計院是中國郊野休閑規(guī)劃創(chuàng)始機構(gòu);以鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃策劃,森林旅游規(guī)劃策劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃策劃及非主流景觀設計為核心業(yè)務; 是旅游策劃、旅游規(guī)劃設計性價比最高的旅游規(guī)劃設計院。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設計院 網(wǎng)址:http://www.bjyxcj.com 地址:北京市海淀區(qū)上地十街輝煌國際4號樓2305 郵編:100085 電話、傳真:010-62669808 郵箱:[email protected] 院長熱線:13001201315 (責任編輯:勇先創(chuàng)景) |