1．經(jīng)驗(yàn)之一：較早制定法規(guī)
      由于分時(shí)度假的產(chǎn)品特性和銷售特點(diǎn),，20世紀(jì)七八十年代,，美國出現(xiàn)了強(qiáng)制性銷售和欺詐銷售等侵害消費(fèi)者利益現(xiàn)象,。在美國度假村發(fā)展協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，各州紛紛制定相關(guān)法律來加以規(guī)范,。美國最早的一部分時(shí)度假法規(guī)是1983年佛羅里達(dá)州出臺(tái)的《佛羅里達(dá)州房地產(chǎn)分時(shí)經(jīng)營法案》（Real Estate Timesharing Act Florida）,，至今全美50個(gè)州都制定了相應(yīng)的法律規(guī)范,。因此,，較早制定相關(guān)法規(guī),，從而確保整個(gè)行業(yè)在一個(gè)嚴(yán)格的法律體系下運(yùn)行是分時(shí)度假業(yè)在美國得以持續(xù)健康發(fā)展的有力保障，也是美國能夠成為全球分時(shí)度假業(yè)最為發(fā)達(dá)國家之一的重要因素,。
      2．經(jīng)驗(yàn)之二：實(shí)施行政管理
      作為一種融合了房地產(chǎn),、旅游、金融等行業(yè)特點(diǎn)的新興交叉行業(yè),，如何對(duì)其實(shí)施行政管理,，是一個(gè)關(guān)鍵問題,。在美國聯(lián)邦層面,，有三個(gè)部門對(duì)該待業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。其一是聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（the Federal Trade Commission,　FTC）,，其主要任務(wù)是確保消費(fèi)者不被從事跨州商業(yè)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人所誤導(dǎo)和欺騙,。其二是證券和交換委員會(huì)（the Securities and Exchange Commission,　SEC）。根據(jù)該委員會(huì)的規(guī)定,，將分時(shí)度假注冊(cè)為金融產(chǎn)品的程序不僅耗時(shí)較長而且成本較高,。因此，分時(shí)度假至今在美國依然不能被子當(dāng)作是一個(gè)投資產(chǎn)品,。其三是國內(nèi)稅局（the Internal Revenue Service）針對(duì)所有權(quán)和使用權(quán)所制定的不同征稅辦法,，也影響了分時(shí)度假在美國的發(fā)展。
      3．經(jīng)驗(yàn)之三：發(fā)揮協(xié)會(huì)作用
      美國度假村發(fā)展協(xié)會(huì)（American Resorts Development Association,　ARDA）的前身是成立于1969年的美國土地開發(fā)協(xié)會(huì)（American Land Development Association）,。自分時(shí)度假引入美國以來,，它在代表行業(yè)利益、敦促政府立法,、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)施道德規(guī)范、培訓(xùn)專業(yè)人員,、開展相關(guān)研究等方面發(fā)揮了不可替代的作用,。從某種程度上說，美國度假村發(fā)展協(xié)會(huì)是美國分時(shí)度假業(yè)得以規(guī)范發(fā)展的主要推動(dòng)者,。
      4．教訓(xùn)之一：沒有統(tǒng)一立法
      由于立法體系的原因,，美國目前在聯(lián)邦層面還沒有一個(gè)統(tǒng)一的分時(shí)度假法規(guī),，。50個(gè)州先后制定的法律規(guī)范各不相同,，某些州之間甚至差異較大,。這就使得企業(yè)的經(jīng)營成本大大增加，也影響了消費(fèi)者的購買待業(yè)和投訴處理,。正好美國度假村發(fā)展協(xié)會(huì)高級(jí)副總裁Stephany女士所言,，如果能夠有一個(gè)統(tǒng)一的途徑來對(duì)待立法的話，不僅能夠便利企業(yè)的經(jīng)營,，而且會(huì)更好地保護(hù)消費(fèi)者,。
      二、分時(shí)度假在墨西哥：重要作用與主要特點(diǎn)
      （一）行業(yè)的發(fā)展背景
      墨西哥是拉美第二大經(jīng)濟(jì)國,。共有9958公里長的海岸線,，西鄰太平洋和加州海灣，東鄰墨西哥灣和加勒比海,，傳統(tǒng)上一直被視為陽光海水旅游目的地,。從20世紀(jì)90年代至今，旅游業(yè)收入相當(dāng)于GDP的比例始終保持在8%左右,；旅游業(yè)對(duì)創(chuàng)造就業(yè),、消除貧困也發(fā)揮著重要作用。到2004年,，墨西哥在旅游接待人數(shù)方面列全球第8位,，在旅游外匯收入方面列全球第14位，而這兩項(xiàng)指標(biāo)均列拉美首位,。
      在聯(lián)邦政府層面,，墨西歌有三個(gè)職能各不相同的旅游機(jī)構(gòu)：旅游部（Ministry of Tourism）作為聯(lián)邦政府行政機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策和總體規(guī)劃的制定,；全國旅游發(fā)展信托基金（National Trust Fund for the Development of Tourism,　FONATUR）和墨西哥旅游促銷委員會(huì)（Fhe Mexico Promotion Board）負(fù)責(zé)對(duì)政策和規(guī)劃的實(shí)施,，其中前者主要承擔(dān)招商、投資,、開發(fā)工作,，后者主要負(fù)責(zé)營銷和促銷。
      由于資源條件和地理位置的緣故,，度假旅游在墨西哥旅游業(yè)中占有主導(dǎo)地位,，其主要市場是北美游客（特別是美國東部和東南部游客）。近30多年以來,，分時(shí)度假業(yè)的發(fā)展不僅給當(dāng)?shù)貛砹顺掷m(xù),、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，而且提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也極大地帶動(dòng)了飯店,、民航等旅游相關(guān)行業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
      （二）行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
      墨西歌分時(shí)度假業(yè)的發(fā)展有幾個(gè)突出的特點(diǎn)。第一,，傳統(tǒng)飯店與分時(shí)度假相結(jié)合,，形成了混合用途旅游房產(chǎn)（mixde—use tourism—oriented property）的模式。例如很多開發(fā)商同時(shí)經(jīng)營普通飯店和分時(shí)度假村,；很多開發(fā)項(xiàng)目在作為分時(shí)度假產(chǎn)品銷售出去之前,，當(dāng)作飯店經(jīng)營；或者在分時(shí)度假購買者不使用時(shí),，作為飯店租賃,，然后將所得收入的一半返還給購買者等等。通過這種方式,，既保證了經(jīng)營者的收入,，也為購買者提供了更多的靈活性。也就是說,，墨西哥發(fā)展分時(shí)度假的目的的不是為了替代傳統(tǒng)飯店,，而是相互補(bǔ)充，從而保證供給的平衡,。第二,，主要市場是外國游客，75%的銷售量者是面向外國購買者的（主要是北美客人）,，特別是在洛斯卡布斯（Los Cabos）等地,，幾乎90%的分時(shí)度假客人都來自美國。與此同時(shí),，不同目的地吸引不同的市場群體，例如普爾托（Puerto）,、洛雷托（Loreto）,、洛斯卡布斯（Los Cabos）等地主要吸引美國客人，而阿卡布科（Acapulco）,、伊斯坦帕（Ixtapa）,、胡阿圖爾科（Huatulco）等到地主要吸引本國人。第三,，點(diǎn)數(shù)制占主導(dǎo)地位,。在所有售出的分時(shí)度假設(shè)施中，83%都是按照點(diǎn)數(shù)制或者靈活時(shí)間（floating time）操作的,，只有17%是固定單元和固定時(shí)間,。第四，在產(chǎn)品開發(fā)方面，墨西哥始終保侍世界一流的發(fā)展水平,，能夠針對(duì)不同客戶群體開發(fā)出新的產(chǎn)品,，例如全包型（All--inclusive）、水療,、高爾夫度假村,、生態(tài)度假村、探險(xiǎn)度假,、高端產(chǎn)品（HEF,，一般度假時(shí)間在一個(gè)月左右）、私人住所俱樂部,、豪華分時(shí)度假等,。第五，分時(shí)度假確保了整個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,，特別是在危機(jī)時(shí)期（如颶風(fēng)之后）,，該行業(yè)能夠幫助目的地迅速實(shí)現(xiàn)恢復(fù)。

表3墨西哥度假權(quán)益的行業(yè)規(guī)模（2004）