《陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)合陽段管理暫行辦法》已于2012年1月16日經(jīng)合陽縣政府常務(wù)會議第一次會議研究通過,合陽縣人民政府辦公室并以合政辦發(fā)〔2012〕9號文件印發(fā)各鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各工作部門、直屬機構(gòu),洽川風(fēng)景名勝區(qū)、甘井循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)集中區(qū)管委會等單位。 一、總 則 (一)為了加強陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)合陽段(下稱合陽黃河濕地自然保護區(qū))的生態(tài)環(huán)境和濕地資源的保護與管理,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《陜西省濕地保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。 (二)本辦法所稱合陽黃河濕地自然保護區(qū),是指北起韓城界,南至大荔界,東至黃河治導(dǎo)控制線的中心線,西至黃河老崖,包括水面、魚塘、沼澤、濕草甸、河流、洪泛區(qū)、滯蓄洪區(qū)、河口三角洲、池塘、水稻田、灘涂等組成的內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域。 (三)在本濕地區(qū)域內(nèi)從事濕地利用和管理等活動的單位、組織和個人,都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 (四)本辦法適用于合陽黃河濕地自然保護區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護及其相關(guān)的管理活動 (五)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護工作納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)濕地保護需要安排專項資金用于濕地保護。 (六)合陽黃河濕地自然保護區(qū)實行綜合管理與分部門負責(zé)相結(jié)合的管理體制。 (七)縣林業(yè)局是合陽黃河濕地自然保護區(qū)管理工作的行政主管部門,其所屬的合陽縣黃河濕地保護管理辦公室,負責(zé)合陽黃河濕地自然保護區(qū)的具體管理工作。 合陽縣黃河濕地保護管理辦公室履行下列職責(zé): 1.貫徹執(zhí)行中、省、市、縣各級等有關(guān)濕地保護的法律、法規(guī)和政策; 2.制定并落實合陽黃河濕地自然保護區(qū)的各項管理制度; 3.調(diào)查合陽黃河濕地自然保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源并建立檔案,組織生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源監(jiān)測; 4.組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展合陽黃河濕地自然保護區(qū)的科學(xué)研究工作; 5.承擔(dān)濕地保護的宣傳教育工作; 6.承擔(dān)合陽黃河濕地自然保護區(qū)內(nèi)野生動植物的監(jiān)測、研究、救護工作和野生動物疫源疫病的監(jiān)測防控工作; 7.按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定行使黃河濕地保護管理的行政執(zhí)法權(quán); 8.根據(jù)縣政府的決定應(yīng)當(dāng)行使的其它職責(zé)。 (八)合陽黃河濕地自然保護區(qū)范圍內(nèi)涉及的百良鎮(zhèn)人民政府、坊鎮(zhèn)人民政府、洽川鎮(zhèn)人民政府、馬家莊辦事處,以及黃委會合陽黃河河務(wù)局、渭南市東雷抽黃灌溉工程管理局、縣水務(wù)局、水產(chǎn)局、洽管委、喜登輝合陽基地、森田公司等有關(guān)部門、單位負責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的濕地保護管理工作。主要職責(zé)是: 1.在合陽黃河濕地保護規(guī)劃的前提下,負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)濕地保護規(guī)劃編制、保護、管理工作; 2.設(shè)立各自濕地保護管理的組織機構(gòu),制定各自轄區(qū)濕地保護和管理措施; 3.堅決制止各自轄區(qū)范圍內(nèi)的亂開亂墾、亂割亂燒、亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂牧亂放等違法行為; 4.積極主動接受縣林業(yè)局、縣黃河濕地保護管理辦公室的監(jiān)督檢查,并密切配合協(xié)助查處有關(guān)破壞濕地的違法行為。 (九)洽管委、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、財政、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、住建等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好濕地保護工作。 (十)任何單位、組織和個人都有保護濕地生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的義務(wù),并有權(quán)對破壞濕地生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的行為進行制止和舉報。 (十一)縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年召開一次全縣濕地工作大會,對在濕地保護工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。對破壞濕地,不嚴格執(zhí)行管理辦法的單位、組織和個人予以通報批評,并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 二、濕地保護規(guī)劃 (十二)縣林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)發(fā)、規(guī)劃、環(huán)保、國土、旅游等有關(guān)部門編制合陽黃河濕地自然保護區(qū)的保護規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
(十三)林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、洽管委等部門在編制有關(guān)專業(yè)規(guī)劃時,涉及到合陽黃河濕地自然保護區(qū)濕地保護的,應(yīng)當(dāng)有濕地保護措施的具體內(nèi)容,并符合有關(guān)濕地自然保護區(qū)管理和黃河流域防洪規(guī)劃、河道管理等法律、法規(guī)的規(guī)定。 |